Závěry auditu: Vícepráce při stavbě mateřské školy byly provedeny před uzavřením dodatku k smlouvy o dílo, což je v rozporu s uzavřenou smlouvou o dílo. Odpovědnými osobami, které jsou oprávněny schvalovat vícepráce a méněpráce byli zastupitelé. Ti však byli seznámeni s rozsahem víceprací až po jejich provedení, s prodlevou až 10 měsíců.
Zápis z jednání finančního výboru Zastupitelstva Městského obvodu Ostrava-Hrabová
Datum jednání: 7.9. 2021
Přítomní členové finančního výboru: Bohumil Rundt
- Květoslava Hrabovská
- Věra Chlupatá
- Milan Slíva
- Miluše Očadlíková
Další účastníci jednání:
- Jana Ziobrová
- Jana Faicová
- Jan Socha
Program jednání:
- Plnění rozpočtu 1-6/2021
- Rozpočtová opatření Mob Hrabová a SM Ostrava
- Program na poskytování peněžních prostředků 2022
- Výsledky interního auditu, nápravná opatření
- Žádost KV o vypracování a schválení jednacího řádu FV.
- Podnět zastupitele Ing. Radomíra Orkáče
Zápis z jednání
Plnění rozpočtu 1-6/2021
Finančnímu výboru (dále též FV) byla předložena zpráva o plnění rozpočtu za období leden-červen 2021. Byly projednány jednotlivé položky plnění příjmů a čerpání výdajů. Ze strany finančního odboru MOb byla podána požadovaná vysvětlení k jednotlivým položkám.
Usnesení:
FV doporučuje zastupitelstvu vzít na vědomí „Zprávu o plnění rozpočtu statutárního města Ostrava, městského obvodu Hrabová za 1-6/2021“.
Hlasování o usnesení:
- Pro: 5
- Proti: 0
- Zdržel se: 0
Rozpočtová opatření MOb Hrabová a SM Ostrava
Finanční výbor se zabýval vybranými položkami rozpočtového opatření (dále RO) MOb Hrabová a SM Ostrava, které budou předloženy k jednání Zastupitelstva městského obvodu Hrabová dne 16.9.2021. Rozhodnutí o těchto RO provedla Rada MOb Hrabová a Rada SMO. Zastupitelstvu Mob Hrabová bude tento materiál předložen s návrhem „vzít na vědomí“.
FV projednal jednotlivé položky RO – požádal o vysvětlení, např. částky 30 tis. na právní zastoupení. K jednotlivým položkám RO FV nemá námitky.
Usnesení:
FV doporučuje zastupitelstvu vzít na vědomí předložené rozpočtové opatření MOb Hrabová a SM Ostrava
Hlasování o usnesení:
- Pro: 5
- Proti: 0
- Zdržel se: 0
Program na poskytování peněžních prostředků 2022
FV byl předložen návrh Programu na poskytování peněžních prostředků (dále také dotace) z rozpočtu MOb pro rok 2022 (dále také Program). Tento Program je ve většině bodů shodný s Programem, který byl platný pro rok 2021. FV navrhoval úpravu hodnotové hranice pro hmotný majetek ve vazbě na úpravy účetních a daňových zákonů.
Usnesení:
FV doporučuje zastupitelstvu schválit Programu na poskytování peněžních prostředků z rozpočtu MOb Hrabová pro rok 2022.
Hlasování o usnesení:
- Pro: 5
- Proti: 0
- Zdržel se: 0
Výsledky interního auditu, nápravná opatření
FV byla předložena Zpráva o výsledku hodnocení přiměřenosti a účinnosti systému finanční kontroly MOb v roce 2021 (dále Zpráva).
FV se zabýval následujícími kontrolními zjištěními:
- Bod 1.3 Zprávy – vícepráce při stavbě MŠ byly provedeny před uzavřením dodatku k SOD, což je v rozporu s uzavřenou SOD, ale nedošlo ke svévolnému jednání zhotovitele, neboť vícepráce byly schvalovány všemi odpovědnými osobami objednatele. S tímto závěrem někteří členové FV nesouhlasili, neboť odpovědnými osobami, které jsou oprávněny schvalovat vícepráce a méněpráce byli zastupitelé. Ti však byli seznámeni s rozsahem víceprací až po jejich provedení, s prodlevou až 10 měsíců.
- Bod 2.6 Zprávy – majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně, což v případě bezplatné výpůjčky pozemků nebylo dodrženo. Paní Faicová podala FV vysvětlení, které pozemky jsou předmětem bezplatných výpůjček. Přestože se jedná o pozemky, které jsou v současné době pro potřeby obce nevyužitelné, tak FV nedoporučuje jejich prodej. FV doporučuje uzavření nájemní smlouvy za smluvní nájemné.
- Bod 2.8 – opakovaný nedostatek při respektování dodavatelů energií. Od roku 2021 SMO vysoutěžilo dodavatele s nižší cenou, proto Mob Hrabová přejde k tomuto dodavateli.
FV vzal na vědomí tuto Zprávu a doporučuje zpracovat nápravná opatření.
Usnesení:
Bez usnesení.
Žádost KV o vypracování a schválení jednacího řádu FV.
K žádosti KV o vytvoření a schválení jednacího řádu je šetřením zjištěno, ze zápisu ani z usnesení jednání 15. zasedání zastupitelstva dne 15.9.2020 takový úkol nevyplynul a ze zákona není jednací řád FV povinností. Pro operativní činnost Finančního výboru našeho obvodu není jednací řád nutný.
Usnesení:
Bez usnesení
Podnět zastupitele Ing. Radomíra Orkáče
Předseda FV předložil členům podnět jmenovaného k prošetření postupu v jeho dosud nevyřízené žádosti o informace podle zákona o přístupu k informacím. Vzhledem ke skutečnosti, že věc je dosud v řešení, a FV nepřísluší hodnotit, ani se vyjadřovat k procesním záležitostem, se přítomní shodli na doporučení ZMOb zákonnými prostředky vymoci na dodavateli podrobný rozpis prací.
Připomínky k předloženému částečnému rozpisu rozsahu prací na HTÚ a JTÚ byly předány p. tajemníkovi k prošetření v rámci služebního postupu Mob.
Usnesení:
Bez usnesení.
Zapsala dne 8.9. 2021 :
Květa Hrabovská, Věra Chlupatá
Děkuji tímto členům Finančního výboru za jejich aktivitu. Oceňuji, že se snaží řešit současné složité finanční problémy Hrabové s potřebnou odborností a objektivitou,
Na rozdíl od Kontrolního výboru je Finační výbor funkčí a plní úkoly, které mu ukládá platný zákon o obcich.